Entrevista con Alexandre Sampaio 

Consciente de que la campaña pretende insertar la agenda del turismo entre las demandas del gobierno, ¿cuáles son los principales desafíos para alcanzar estos objetivos y los mayores cuellos de botella del sector?

El sector turístico se vio gravemente afectado por la pandemia del Covid-19, con más de 500 mil millones de reales en pérdidas de ingresos desde marzo de 2020, con el cierre de establecimientos. En este sentido, el cumplimiento de las agendas prioritarias es esencial para mover y reactivar la cadena productiva. El sector necesita incentivos, seguridad jurídica y líneas de microcrédito y crédito no burocráticas para atraer y retener a los inversores, la tasa de impuestos diferenciados, el impuesto sobre la renta de las remesas de gres en el extranjero (la no reducción impacta en la economía y afecta a la competitividad de miles de agencias y operadores turísticos brasileños), programas para ampliar la demanda turística y comercializar los destinos brasileños, la regulación de los juegos y la aprobación de la modernización de la Ley General de Turismo.

A partir de los pilares de propuestas integradas, instituciones conectadas, políticas públicas, desarrollo sostenible y destinos turísticos nacionales como objetivo, ¿cómo ve el Movimiento Vai Turismo su impacto en el desarrollo de la industria turística y de la sociedad?

La elaboración del documento generó una agenda única, construida de forma participativa por los principales actores del turismo nacional y se compone de demandas prioritarias para aumentar la competitividad y la sostenibilidad del turismo. El Movimiento fomenta el debate continuo, hace converger las acciones y contribuye con soluciones prácticas y aplicables, siempre mirando hacia el futuro.  Lo que presentamos objetivamente es que ya no es apropiado hablar del turismo como una actividad potencial. Es una realidad, y la ruta está señalada con la entrega, en manos del documento Propuestas y recomendaciones de políticas públicas de turismo para los candidatos a la Presidencia de la República y gobiernos estatales. Ahora corresponde a los representantes elegidos aprovechar la movilización y el apoyo de tantas instituciones para comprometerse en sus planes de gobierno y poner en marcha las acciones.

El documento también aborda una estructura de trabajo con fundamentos de Destino Turístico Inteligente. ¿Por qué trabajar con los DTI y cómo esta clasificación combina las prácticas sostenibles con el éxito del destino?

La metodología del Destino Turístico Inteligente es un modelo que sigue una tendencia global, que contribuye a diferenciar cada destino de los demás competidores, en pro de la mejora del posicionamiento en el ámbito turístico nacional e internacional.  Los DTIs están alineados con el "nuevo" turismo y, especialmente, con las demandas de los viajeros post-pandémicos, de viajes seguros, diferenciados y más sostenibles, facilitados por la digitalización. Lo que vemos es que la metodología ayuda a los destinos a ser más competitivos, innovadores, asegurando prácticas sostenibles -que generan protección de la actividad económica del turismo, respeto ambiental, preservación y valoración del aspecto sociocultural- y a entender la accesibilidad como una herramienta para practicar la inclusión.

El uso de la tecnología se ha convertido en uno de los pilares para estimular la creación de un mecanismo de recopilación, análisis e intercambio de datos a nivel federal, además del uso de las redes sociales en la difusión de hashtags que dan nombre al movimiento. ¿Cómo la tecnología y el uso de las redes sociales pueden ayudar al desarrollo del turismo en Brasil y qué se necesita para mejorar?

La tecnología y las redes sociales traen la oportunidad de desarrollar negocios turísticos y los usuarios de los medios sociales, al acceder a las experiencias de viaje compartidas de amigos o conocidos, descubrir posibilidades de actividades, servicios o equipos que están disponibles en los destinos, así como descubrir nuevos destinos.  

En cuanto a las mejoras, es necesario: implementar acciones hacia la expansión de internet, con calidad de servicio y economía, expansión de redes wi-fi y celulares y estimular el desarrollo de nuevas tecnologías con incentivo a la producción científica y tecnológica. 

El movimiento Vai Turismo también identificó que necesitamos información confiable y constantemente actualizada, lo que llamamos plataforma de inteligencia turística brasileña. Para ello, necesitamos unir la información y los datos sobre el turismo que son producidos por diferentes fuentes y garantizar una gobernanza segura y atemporal de esta plataforma, que no se vea comprometida por los cambios de gobiernos.

El proyecto se diseñó para cubrir la próxima legislatura del poder ejecutivo, de 2023 a 2026. Sin embargo, ¿cuál es la visión de futuro? ¿Se trata de una iniciativa replicable, con mejoras a largo plazo? 

Para que las propuestas tuvieran el carácter sostenible en el tiempo deseable, las recomendaciones para los mandatos 2023-2026 debían tener como telón de fondo estrategias a largo plazo. El Vai Turismo no sólo pretendía conectar las necesidades más urgentes, sino que buscaba alinear las estrategias estatales con las regionales y nacionales. El proyecto contemplaba la combinación de demandas inmediatas, con aspectos importantes de desarrollo a largo plazo. 

En el sentido de la movilidad urbana y las infraestructuras, ¿qué reportan las entidades como necesidad de mejora y cuáles son los retos? 

En las macroestrategias nacionales se reporta la alineación de programas entre entidades gubernamentales, al considerar el desarrollo de destinos turísticos sostenibles que requieren inversión en varias áreas: infraestructura básica de los destinos, incluyendo estructura aeroportuaria, portuaria, vial, telefonía, saneamiento básico, energía, salud y seguridad. En cuanto a la movilidad urbana: ampliación de la malla aérea, mejora del transporte por carretera, inversión en pavimentación, señalización y estructuras portuarias fluviales y marítimas. Un desafío es asegurar la convergencia de las inversiones gubernamentales, con ministerios y organismos federales actuando de forma coordinada para estas mejoras señaladas.

También se abordó la solicitud de apoyo gubernamental para obtener líneas de crédito e inversión. ¿Cómo justifica el Movimiento Vai Turismo el interés del gobierno en ayudar al Turismo en esta área? ¿Cuáles son los obstáculos y por qué sigue siendo una cuestión con poco apoyo? 

El sector necesita microcréditos no burocráticos y líneas de crédito que respondan a las características del segmento. Los servicios, especialmente el turismo, es el sector que genera más empleos, es importante que los gobiernos amplíen la empleabilidad en el país, y para ello es necesario entender las particularidades de estas actividades. La cadena productiva del turismo atiende a una demanda volátil, dependiente de las fluctuaciones del tipo de cambio y del ciclo económico interno y externo, y está compuesta, en gran medida, por empresas de menor tamaño y, en general, de reducida capacidad de ofrecer garantías. De este modo, los potenciales demandantes de las líneas de crédito se encuentran con barreras prácticamente infranqueables a la hora de someterse a los análisis de riesgo crediticio de las entidades financieras autorizadas a conceder dicha financiación. Algunas medidas están siendo revisadas por el gobierno, en lo que respecta a las normas de concesión de créditos y a la eficacia de los efectos del Programa de Reactivación del Sector de Eventos (PERSE).

Estimado Sr. Sampaio, con gran alegría, y en nombre de todos los miembros del Tourism and Society Think Tank, le queremos agradecer su importantes palabras, y por acercarnos a la actualidad y  futuro del turismo de un gran país, como es Brasil.